深圳推动“街区制”改革,提升城市治理效率
9月20日,在深圳举办的“城市管理进社区,绣出街区新画卷”主题宣传活动中,福保街道城市环境事务专员详细介绍了《我的街区》项目,描绘了城市治理的方方面面:从定期巡查、问题解决,到每周的攻坚战、台风时的应急措施以及商户的主动协作——这些日常工作涵盖了一个街区的生活与管理。从白天的市容整治到狂风暴雨中的应急响应,从商户的“门前三包”责任到志愿者的灵活劝导,深圳的城市管理被细化为一个个具体、触手可及的环节。而这一切的背后,正是深圳创新推出的“街区制”改革。
目前,在深圳市内697个街区中分配了741名城市环境事务专员,所有管理责任均下放至一线,力求将“绣花功夫”落实到城市的每个角落与细节。根据2025年中央城市工作会议的部署,深圳进一步强调了城市治理和资源配置的下沉,致力于实现城市管理与社区的深度融合。这项“街区制”改革不仅切合国家和省级的相关指示,也是在推进社区治理的过程中构建了全新的管理模式。
深圳在基础上建立了四级城市管理体系:市级统筹、区级实施、街道日常管理、社区协同治理,并将治理细分为“一社区一街区”的模块化单元。每个街区确保至少有一名专员作为环境责任人,施行包干责任制,以实现对街区环境问题的全流程闭环管理。这种改革的核心在于“三个一”和“48个字”原则:搭建一个高效的枢纽平台,实现管理和执法的无缝对接,构建一个涵盖建设、管理一体的工作模式。 谈球吧
深圳的“街区制”改革实施了全面的包干责任制,这不仅涉及责任的下放与职责的明确,更强调专业服务与社区协作的紧密结合。在每个街区,都至少会有一名专员负责协调与管理,形成政府、市场与社会之间的“铁三角”,共同推动环境治理的细化与精致。如此的共治新体系致力于三方共同发力,使得治理力量可以在这一平台上聚合。
在这一框架下,深圳市成功实施了智能化的环境治理,通过数据化手段提升治理效率。例如,坂田街道便创新实施了“红蓝CP”志愿者计划,组建了覆盖12个街区的志愿服务队,日常参与市容巡查、文明劝导与环境清洁,缓和了执法与商贩之间的紧张关系。截至目前,共调动志愿者逾5000人次,进行了600余次各类活动。
福保街道作为先行者,实现了“三端融合”的治理模式,连续在环境测评中排名全市第一,积累的“门前三包”工作经验也被全市推广。通过集中化的环境治理与技术创新,该街道的非机动车违规停放减少了超过55%,路面无序经营现象下降超过90%,市容投诉量也减少了60%以上。 谈球吧
未来,深圳将继续深入推进“街区制”改革,全面融入基层治理。这将包括制定标准化工作指引、加速数字化升级、推动建立多方共治平台,确保各类居民、物业与志愿者在街区治理中发挥积极作用,努力实现共建共治共享。